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原标题：推进“新职伤”试点扩面 更好保障“小哥”权益

杨召奎

自2022年7月起，新就业形态就业人员职业伤害保障（以下简称“新职伤”）试点稳步推进。人力资源和社会保障部公布的最新数据显示，截至6月底，7个试点省市累计参保新就业形态就业人员886万人。

随着数字经济、共享经济等新业态新模式的蓬勃发展，以货车司机、快递员、网约送餐员等为代表的新就业形态劳动者队伍不断壮大。全国总工会2023年发布的第九次全国职工队伍状况调查结果显示，全国新就业形态劳动者达8400万人。

新就业形态劳动者经常在外奔波，职业伤害事故频发，引发各方关注。但由于现行工伤保险制度以劳动者与用人单位建立劳动关系为前提，劳动关系尚不明确的新就业形态劳动者难以获得工伤保险覆盖。因此，一旦他们因工受伤，往往会陷入工伤维权困境。

在此背景下，2022年7月起，“新职伤”试点启动。与工伤保险不同，“新职伤”不以存在劳动关系为前提，也不以工资总额为缴费基数，而是由平台企业采取按单计费方式，按月订单量申报缴费。以外卖行业为例，“新职伤”可以覆盖到每一个人、每一个订单。即使骑手只送了一单，在工作期间受伤依然可以申请职业伤害保障待遇。

这一政策的实施，一定程度上解决了新就业形态劳动者工伤维权难的困境。特别是对重大伤亡事故，有效发挥了兜底作用，保障了“小哥”们的权益。

尽管“新职伤”试点已取得积极成效，但目前仅涵盖7个省市、4个行业、7家平台企业，覆盖面仍相对有限。8月2日，人社部相关负责人表示，将稳妥有序扩大试点实施范围。

值得一提的是，不少新就业形态劳动者赔付案件还涉及第三者责任，但目前“新职伤”尚未涵盖与第三者相关的保障内容。因此，应探索“新职伤”增加第三者责任保障，确保新就业形态劳动者在工作中造成他人受伤后，有能力承担相应的赔偿责任。

同时，应鼓励平台企业购买补充商业保险，与职业伤害保障形成互补，为新就业形态劳动者提供更全面的保障。

来源：中工网-工人日报

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